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合肥市建設工程施工企業合同履約行為信用評價暫行辦法》政策解讀
  • 作者:
  • 發表時間:2019-07-31

現將《合肥市建設工程施工企業合同履約行為信用評價暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)政策解讀如下:

    一、制定《辦法》的必要性

為進一步規范建設工程市場秩序,健全建設市場誠信體系,構建“誠信激勵、失信懲戒”機制,營造誠信守法的市場環境,實現招投標市場與施工現場聯動管理,促進企業誠實守信,打造一批又一批精品建筑工程。同時,市政府出臺了《合肥市公共資源交易項目標后監督管理暫行辦法》,在該辦法中,要求公共資源交易監督管理機構應與項目單位建立標后履約監督管理信息共享機制,開展聯合懲戒。

二、起草經過

在起草《辦法》中,查找、研究外地成功經驗和做法,借鑒了交通、水利、建筑等領域的現行制度。在形成初稿后征求了局機關、交易中心、集團公司的意見和建議,并進行修訂完善。先后召開各縣(市)、區、開發區交易機構的座談會,及市建委、重點局、交通局、水務局、林園局等行業管理部門及合肥海恒投資控股集團公司、合肥高新城創建設投資有限公司等5家建設單位座談會。根據征集的意見和建議對《辦法》進行認真修改,最后形成《辦法》(征求意見稿)。

    三、制定依據與主要內容

《辦法》主要以《合肥市公共資源交易管理條例》、《合肥市公共資源交易項目標后監督管理暫行辦法》等有關規定為制定依據。主要內容(一)關于實施評價范圍。在安徽合肥公共資源交易中心交易的合肥市國有投資建設的房屋建筑、市政基礎設施、交通、水利、園林綠化等施工工程。同時,明確了評價周期和評價規則。

(二)關于評價對象和評價主體。評價對象為建設工程項目施工企業,實施評價主體為項目單位即合同甲方。

(三)關于評價標準。主要包括合同簽訂、轉包分包情況、關鍵崗位人員、合同工期、農民工工資、標后約談、

工程質量、施工安全、文明施工、綜合評價及工程質量獲獎情況等

(四)關于評價方式。以單個施工合同為評價單元,在評價基礎分上,對履約好的施工企業進行加分,實現正向獎勵。施工企業在合同履約工程中按照評價指標履行到位的得滿分,否則得0分。

 (五)關于信用信息采集方式。按照“誰管理、誰負責,誰產生、誰負責”的原則, 由項目單位將結果書面反饋市公管局。






信息來源 安徽合肥公共資源交易中心

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